周行作为镇长，不仅要管理乡镇的日常事务，还要策划和推动各项发展计划。他深谙乡村的发展需要实事求是，注重实效，因此他经常深入村庄，了解村民的实际需求和意见。在他的带领下，乡镇开始兴建基础设施，如改善供水供电系统、修建道路和通讯设施，为乡村的进一步发展打下坚实的基础。